浦东新区

浦东新区为上海市的一个市辖区,因地处黄浦江东而得名。浦东南与奉贤区、闵行区两区接壤,西与徐汇区、黄浦区、虹口区、杨浦区、宝山区五区隔黄浦江相望,北与崇明区隔长江相望;地势东南高,西北低,气温偏高、降水偏多、日照时数偏少;全区面积1210平方千米,常住人口550.10万人,辖12个街道、24个镇。

2013年1月29日,入选住建部公布第一批国家智慧城市试点名单。  2017年,浦东新区重新确认国家卫生城市(区),继续保留全国文明城市荣誉称号。  2018年10月22日,入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。  2019年,浦东新区全年生产总值12734亿元,增速7%。 

2019年6月25日,上海市政府加大放权力度,浦东新区被赋予市级经济管理权限  。2020年6月,经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单  ;10月20日,入选全国双拥模范城(县)名单  。

南北朝时梁大同元年(535年),隶属于昆山县信义郡。

唐天宝十年(751年),立华亭县后,为华亭和昆山县东境的海滨之地。

南宋嘉定十年(1217年),析昆山东境立嘉定县后,分属华亭、嘉定2县。

元记浆奔至元二十九年(1292年),华亭县东北部分立上海县,分属上海、嘉定2县。

清雍正三年(1725年),上海县析东南部立南汇县,嘉定担只匙县析东境地区立宝山县,此时分属上海、南催您迎谅汇和宝山3县辖地。嘉庆十五年(1810年),由上海、南汇两县析设川沙抚民厅。

辛亥革命(1911年)时,改川沙厅为川沙县,直隶江苏省。民国十六年(1927年),成立上海特别市后,南起杨思北至高桥的沿黄浦江地区划归上海特别市。

1950年,南汇县北部地区(29个乡)划入川沙县,此时为上海三区(杨思、洋泾、高桥)2县(川沙、上海)所管。

1952年,从杨思、洋泾区划出沿江一带设东昌区。

1956年,杨思、洋泾、高桥3区合并成东郊区。

1958年,东郊、东昌2区合并成立浦东县;同年,上誉巴旬府海、川沙2县由江苏省划归上海市,这时即为上海市的浦东、川沙、上海3县之地。1958年8月,浦东县下设耀华、艾镇、严桥、孔桥、泾南、二塘、海滨、凌桥、金桥、陆行、张桥、东沟、高东、高南15个乡和高庙、塘桥、周家渡3个街道。浦东首次作为一个行政区划得到确认。

1984年,再将沿黄浦江的塘桥、陆家嘴、洋泾一带划归黄浦区,把周家渡至杨思等沿江地区划归南市区。此时,除沿江地区由上海市的南市、黄浦、杨浦3区管辖外,其他地区仍隶属川沙县、上海县(1992年上海县与闵行区合并成立闵行区)。

1990年,中共中央和国务院决策开发浦东。

1992年10月11日,国务院批复设立上海市浦东新区,撤销川沙县,浦东新区的行政区域包括原川沙县,上海县的三林乡,黄浦区、南市区、杨浦区的浦东部分。

1993年1月,浦东新区正式成立(党工委和管委会)。3月,杨浦区歇浦路街道、南市区浦东地区的周家渡、塘桥、南码头、上钢新村4个街道及杨思镇、原上海县的三林乡及黄浦区的浦东部分正式划归浦东新区。 

2009年5月,国务院同意撤销上海市南汇区,将其行政区域并入上海市浦东新区。政府驻花木街道世纪大道2001号。

2019年6月25日,上海市政府加大放权力度,浦东新区被赋予市级经济管理权限  。

2001年,撤销钦洋镇、花木镇,设击巩罪立新的花木镇;撤销张江镇、孙桥镇、六里镇,设立新的张江镇。6月22日,经市政府批准,东沟镇更名为高行镇。

2002年底,浦东新区辖11个街道、13个镇,531个居委会、283个村委会。

2003年,将人民塘外滩涂面积计入浦东新区区域,由此全区区域面积由533.45平方千米扩大至569.57平方千米。至2003年底,浦东新区辖11个街道、13个镇,540个居委会、272个村委会,人口176.69万人,面积569.57平方千米。

2004年6月30日,浦东新区辖11个街道、13个镇,539个居委会、266个村委会。2004年9月30日,浦东新区辖11个街道、13个镇,561个居委会、266个村委会。

2005年,经上海市人民政府批复同意,撤销浦东新区机场镇、川沙镇建制,设立川沙新镇。川沙新镇的行政区域范围为原机场企狱镇、川沙镇的行政区域。

12个街道分别为:潍坊新村街道、陆家嘴街道、周家渡街道、塘桥街道、上钢新村街道、南码头路街道、沪东新村街道、金杨新村街道、洋泾街道、浦兴路街道、东明路街道、花木街道。

24个镇分别为:川沙新镇、高桥镇、北蔡镇、合庆镇、唐镇、曹路镇、金桥镇、高行镇、高东镇、张江镇、三林镇、惠南镇、周浦镇、新场镇、大团镇、康桥镇、航头镇、祝桥镇、泥城镇、宣桥镇、书院镇、万祥镇、老港镇、南汇新城镇。 

浦东新区位于上海市东部,因处黄浦江东而得名。东濒东海,南临杭州湾,西隔黄浦江与宝山、杨浦、虹口、黄浦、徐汇5区相邻,并与闵行、奉贤2区接壤。区内海岸线长105.93千米,黄浦江岸线长43.5千米。  区人民政府驻花木街道世纪大道2001号。

浦东新区地势东南高,西北低,地面高程3.5—4.5米,平均高程3.87米。地表层的土质,因成陆时间的先后,老护塘以西为黄泥土,老护塘以东为轻黄泥土,钦公塘以东以夹沙土为主。 

浦东新区气温偏高、降水偏多、日照时数偏少;灾害天气频发,短时强对流天气多。2017年,浦东新区平均气温17.7℃,比常年平均16.3℃偏高1.4℃;全年降水量1899.9毫米,比常年1244.4毫米偏多五成多,为浦东1959年有气象记录以来之最;年降水日156天,比常年129天偏多27天;年日照1694.8小时,比常年1974.4小时偏少279.6小时。 

截至2016年底,浦东新区常住人口达550.1万人,比上年增加2.6万人。其中,上海市户籍常住人口315.91万人,比上年增加2.74万人;外来常住人口234.19万人,比上年减少0.13万人。户籍人口总数为295.78万人,比上年增加3.95万人,增长率为1.4%,增幅较上年提高0.2个百分点。实有人口553.05万人,比上年减少7.24万人,下降1.29%。其中,上海户籍人口增速放缓,为319.12万人,比上年增长0.86%;来沪人员进一步减少,为226.95万人,比上年下降4.3%。全年户籍出生人口3.03万人,比上年增加6726人,出生率10.3‰;户籍人口死亡2.26万人,比上年减少350人,死亡率达7.7‰;自然增长人口7644人,比上年增加7076人,自然增长率2.6‰;外来人口出生2.12万人,比上年增加5047人。 

2019年,浦东新区经济全年地区生产总值12734亿元,增长7%,高于全市1个百分点。其中,第一产业19.39亿元,下降9.8%;第二产业增加值2870.87亿元,增长1.2%;第三产业实现增加值9844亿元,增长8.9%。第三产业增加值占浦东新区生产总值的比重为77.3%,比2018年提高1.7个百分点。 

2016年,浦东新区财政总收入完成3610.62亿元,比上年增长16.85%,其中中央级财政收入1634.27亿元,市级财政收入782.12亿元,区级财政收入1194.23亿元。一般公共预算收入963.75亿元。一般公共预算支出1174.16亿元。全年税收3281.01亿元,比上年增长23.43%。其中中央级税收1633.88亿元,市级税收693亿元,区级税收954.13亿元。

2016年,浦东新区全社会固定资产投入1825.74亿元,比上年增长2.98%。其中第二产业投入297.69亿元,第三产业投入1527.22亿元。新增固定资产739.62亿元。年内,房地产开发投资额978.95亿元,与上年基本持平。卫生、社会保障和社会福利投资14.96亿元,比上年增长1.5倍。文化、体育、娱乐设施投资98.07亿元,与上年基本持平。全年重大工程完成投资167.4亿元。 

2016年,浦东新区在水稻、西甜瓜、蔬菜、桃、水产、信息6个专业条线上聘请专家11人,对应配备12名区级专家助理,落实技术指导员76人。其中,多数为基层农业技术人员,科技示范户690户,辐射户为6754户,市级示范基地10个,区级示范基地12个。示范基地面积合计为7.82平方千米。种植业示范户面积为18.58平方千米,种植业辐射户种植面积为18.95平方千米,增产示范效果明显,水产养殖业示范户面积为2.59平方千米,辐射户面积为1.68平方千米。

2016年,浦东新区有农业耕地面积322平方千米,粮食作物面积244平方千米,产量12.89万吨,产值3.76亿元。建立二麦高产示范方23个,面积4.19平方千米;水稻高产示范方126个,面积28.39平方千米。全区34.94平方千米果园实现总产量4.29万吨,总产值4.69亿元,亩产值8939元。食用菌总产量2.73万吨,实现产值2.37亿元。 

2016年,浦东新区有规模以上工业企业1647家。工业总产值9283.15亿元,比上年增长2.7%,占全市工业总产值28.1%。其中中央工业产值2078.46亿元,市属工业产值2152.47亿元,非中央和市属工业产值5052.22亿元。工业总产值中,外商及港澳台投资企业产值6038.65亿元,占新区工业总产值65.05%。工业出口交货值2836.93亿元,工业产品销售率99.8%。电子信息产品制造业、汽车制造业、成套设备制造业等三大支柱产业工业产值分别为2596.46亿元、1730.04亿元和1168.31亿元。生物医药制造业、航空航天制造业、新能源等三大新兴产业工业产值分别为418.58亿元、11.91亿元和88.02亿元。 

截至2016年底,浦东新区各类商品交易市场145家,其中综合市场59家,专业市场86家,两类市场合计全年成交金额3736.99亿元。全区著名大型商店或商业设施有新世纪商厦(上海第一八佰伴有限公司)、时代广场、正大广场、国金中心、中融国际、浦东商场、汇金百货、现代广场。著名大卖场(含家电、家具、装饰建材)有卜蜂莲花、家乐福、麦德龙、沃尔玛、好又多、农工商、国美、永乐、苏宁、宜家、红星美凯龙、百安居、同福易家丽等。著名商业中心有联洋大拇指广场、九六广场、金桥国际商业广场、周浦万达广场、川沙绿地东海岸广场、长泰商业广场等。著名市场有上海农产品中心批发市场和恒大建材装饰市场。全区商品销售总额3.24万亿元,社会消费品零售总额2037.33亿元,其中商业零售额1799.30亿元,餐饮业零售额238.08亿元。旅行社接待人次243.64万人,营业收入57.19亿元。旅馆客房出租率68.4%,营业收入72.14亿元。全区四星级宾馆16家、五星级22家。全年举办各类展览288个,展览面积791.65万平方米。举办各类会议1.39万个,其中国际性会议1955个。参加各类会议人数174.83万人。主要旅游景点34个,接待参观旅游3569万人,营业收入39.83亿元。

2016年,浦东新区外商直接投资合同项目2760个,合同金额350.65亿美元。外商直接投资实际到位资金70.36亿美元。年末实有外资注册企业2.26万家。新增内资企业4万家,新增内资总注册资本7723亿元。全年外贸出口额6192.40亿元,比上年增长3.9%,占全市出口总额的51.2%。外贸进口总额1.14万亿元,比上年增长4.77%,占全市进口总额的68.9%。 

2016年,浦东新区举办以“智慧浦东·创见世界”为主题的创新创业大赛。全区共有2198家企业和团队报名,经审核参赛项目1764个,占全市的1/4,共设9个分赛点。其中,企业组赛点8个,赛场86个,邀请评委专家264人次,参赛项目1628个;团队组赛点2个,赛场6个,参赛项目136个。共计503个企业组获优胜项目,占全市30%,其中3/4项目为电子信息、互联网和生物医药等高新技术领域。对市级优秀项目,新区科技发展基金给予10万元/项的后补贴配套资助。

截至2016年底,浦东新区共有经认定的众创空间和孵化器98家,实际在运营的孵化器和众创空间超过120家。其中,市级以上科技企业孵化器36家(国家级10家),市级以上众创空间30家(国家级13家),区级孵化器32家。孵化面积约80万平方米,在孵企业3000多家。孵化器和众创空间进入快速发展阶段,绝大多数是以市场化方式运作。张江园区内共有孵化器56家,占新区孵化器总数58%。其他区域孵化器数量有所增加,临港地区、陆家嘴地区均达5家以上,惠南镇、川沙镇、泥城镇、宣桥镇、北蔡镇等区域有符合自身产业特征的科技企业孵化器。 

2016年,浦东新区有各类教育事业法人单位634所,在校学生47.41万人,教职工4.15万人,专任教师3.46万人。另有青少年活动中心和实习学校2个校外教育单位、教育学院1所以及教育署等14个其他教育单位。上海开放大学分校3所,社区学院1所,上海老年大学分校1所,街镇社区(成人)学校37所、居(村)委居民学习点1201个、各类学习型团队2281个、民办非学历教育机构122所。新区辖区内有高等院校18所(主要办学地点在浦东新区行政区划内),其中中外合作办学高等院校2所。

2016学年度,幼儿园招收新生4.07万人,小学阶段招收新生4.04万人,初中阶段招收新生3.24万人。高中阶段招收新生录取1.58万人。全区在园幼儿12.44万人,比上学年增长4.5%。小学在校学生19.98万人,比上学年下降0.1%。普通中学在校学生共有13.60万人。其中,初中学生10.10万人,比上学年下降0.2%;高中学生3.50万人,比上学年下降0.8%。职业高中在校学生1.26万人。普通高中学生与职业高中学生的比例为2.75∶1。年内,参加初中毕业升学体育考试考生2万人次。参加中考考生1.80万人,参加春季高考考生7995人,参加秋季高考考生1.09万人。全区有117所学校招收外籍及港澳台学生,有外籍及港澳台学生1.25万人,其中在公办或民办学校就读的学生3793人,在国际学校就读的学生8756人。全区有外籍人员子女学校14所。有直接境外招收外籍学生资格学校16所。新区有4所普通高中学校引进优秀国外高中课程。在新区执教的外籍教师共有1594人。全区有“高中国际课程试点学校”6所。 

2016年,浦东新区推动上海文广演艺集团旗下9大院团、上海沪剧院等市级文艺院团与浦东街镇和开发园区的合作共建。成功举办2016浦东文化艺术节、第二届上海(浦东)沪剧艺术节等原创文化品牌活动。引进和打造上海简单生活节、WDC世界舞蹈锦标赛、上海国际喜剧节等品牌文化项目。建立“上海淮剧校园传习实践基地”等保护性传承平台。年内,推进文化进开发区工作。围绕“张江科技城”建设,重点聚焦张江园区,积极整合市、区、园区、镇等多方资源,举办天地音乐节进张江、2016文化张江——西方艺术轻体验等系列活动。推动上海轻音乐团进园区、进企业、进商场,创作《早春张江》原创话剧,提高园区的文化氛围。按照市区公共文化资源配送标准,积极开展全区公共文化资源配送工作,全面推进“2016年百场文艺巡演”和“沿江沿海百村行”展演。9大市级文艺院团和19家民营院团,为全区提供500多场文艺演出,包括歌舞、戏曲、话剧、杂技等多种类型活动。其中,市属九大院团参演318场,有效提升配送服务演出的艺术品质。积极开展公益电影进企业、进军营、进工地、进校园,打造浦东“广场电影”品牌,完成公益电影放映1.5万场。推出200余门、1万课时的学科化培训项目,通过和上海电影学院、纽约大学、新区成教协会等高等院校和专业机构互动,设置名家面对面、数字生活、音乐舞蹈、书法艺术、艺术浦东和动漫影视6个大类,全年60万人次参与。年内,新区举办浦东图书馆第六届读书节,推出文化论坛、国学讲座、读书沙龙等各类活动300多场,15万人次参与。其中,“浦东文化讲坛”“问道教育”等系列讲座影响力日益扩大。推进“城乡一体,互联互通,功能完备,特色突出”的总分馆服务体系。410个分馆,全年外借860万册次、服务468万人次、阅读推广活动2600多场。继续举办“书香二号线”活动。浦东图书馆数字阅读体验中心正式运营,打造数字体验与创意设计为一体的青少年创客中心。 

2016年,浦东新区全年用电量达到300.2亿千瓦·时,各类用户数达到230.02万户。天然气销售量88244.77万立方米,其中生活用气38481.16万立方米,比上年增长11.11%。液化石油气销售量6.68万吨,比上年减少13.13%。新区自来水供水企业供水能力为225.62万立方米/日,全年供水总量81351.28万立方米,售水总量63662.11万立方米,其中工业用水11083.00万立方米,居民用水24320.04万立方米。

2016年,浦东新区燃气热力行业由1家天然气管网企业、2家天然气供应企业、7家压缩天然气供应企业和7家液化气供应企业组成。天然气中压以上管道长度7512千米,与上年同比增加9.4%。天然气销售量88244.77万立方米,其中生活用气38481.16万立方米,比上年增长11.11%;工业用气21084.56万立方米,比上年增长6.01%;营、事、团用气28655.5万立方米,比上年增长21.31%。天然气用户164.55万户,其中家庭用户161.86万户,比上年增加3.87%;工业用户510户,比上年增加4.72%;营、事、团用户2.53万户,比上年增加12.21%。液化石油气销售量6.68万吨,比上年减少13.13%,其中生活用气为4.82万吨,比上年减少10.41%;液化气用户66.9万户,比上年减少6.2%,其中家庭用液化气户数为64.96万户,比上年减少8.66%;工业用户318户,比上年减少57.94%;营、事、团用户1.91万户,比上年减少16.23%。

2016年,浦东新区自来水供水企业为市、区二级供水企业,供水能力为225.62万立方米/日。供水总量81351.28万立方米,其中北片区域供水量为61752.45万立方米,南片区域供水量为19598.83万立方米。售水总量63662.11万立方米,其中工业用水11083.00万立方米,居民用水24320.04万立方米。 

2019年土地节约集约利用成效好、闲置土地少且用地需求量较大,获国务院办公厅通报,给予奖励1000亩用地计划指标。 

浦东新区内跨越黄浦江交通设施有南浦、卢浦、杨浦、徐浦4座大桥,上中路、龙耀路、打浦路、西藏南路、复兴东路、人民路、新建路、延安东路、大连路、翔殷路、外环线11条车辆隧道和1条外滩人行观光隧道。  跨海交通设施有通往崇明的上海长江大桥(隧道)和通往洋山的东海大桥。浦东的轨道交通有浦东铁路和磁悬浮线,轨道交通2、4、6、7、8、9、11、12、13、16号线,另有在建中14、18号线。对外交通运输枢纽主要有浦东国际机场、外高桥港区、洋山深水港区、上海汽车长途客运总站(东站)、川沙汽车长途客运站、南汇汽车长途客运站。

浦东新区内主要交通干道有内环线、中环线、外环线、郊环线、迎宾高速、沪芦高速和华夏路(华夏路高架)、龙东大道、张杨路、浦东大道、五洲大道、浦东南路、川沙路、杨高路、罗山路、沪南公路、华东路、申江路、川南奉公路、南六公路、南芦公路。浦东新区所属公交企业有浦东大巴、上南巴士、浦东强生、浦东大众、锦江公交、华夏公交、申浦公交7家,公有营运车辆3586辆,营运线路216条。

在川沙古镇的东南面,有着明嘉靖年间筑的城墙,后经多次拆毁和重建,到“文革”期间,城墙仅存50米。在城墙上还建有魁星阁和岳碑亭。

在川沙镇及周边地区,纪念地有黄炎培故居、张闻天故居、吴昌硕纪念馆和太平天国烈士墓等。

原南汇县和川沙县及原上海县黄浦江以东的三林、浦江镇(原陈行、杜行、鲁汇等三镇),奉贤区的四团镇,方言差异较小,通称“浦东闲话”。吴语浦东话属老上海方言区。 

2019年8月12日,国家发展改革委办公厅、人民银行办公厅,确定浦东新区为第二批社会信用体系建设示范城市(区)。 

2020年6月30日,入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 

2020年7月31日,被中央全面依法治国委员会办公室命名为第一批全国法治政府建设示范地区。 

2020年9月29日,被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点 

2020年10月20日,入选全国双拥模范城(县)名单。 

2020年10月,入选国家数字乡村试点地 

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